群众加入“三资”羁系 让团体家底晒在阳光下
农村团体“三资”羁系,群众既是利益主体,也是监视主体。荆州市紧扣清产核资、平台建设、数据治理三个环节,探索形成“加入有渠道、核实有路径、监视有载体”的群众加入路径,让群众真正成为团体家底的明白人、监视者。
一是四级联动建机制,织密群众加入网络。荆州市委、市政府主要领导亲自部署、靠前指挥,确立“样板引路、包保跟进、专业主攻、全程督导”事情思路。市级层面,打造1个专项整治事情专班总协调、8个集中攻坚督导专班包联县(市、区)的“双专班、双作战”协同推进模式;县乡层面,建设“一把手”领衔推进、县级党委常委包保乡镇、乡镇班子成员包保村团体经济组织的“三个全笼罩”包联机制;村级层面,组织村组干部全员上阵,发动村民代表、老党员、乡贤能人配合加入。实现全市116个乡镇、1582个村团体经济组织全笼罩、多轮次包保指导。
二是线下线上双把关,夯实群众信任基础。坚持以果真促公正、以监视促规范,将知情权、核实权、监视权交到群众手中。依托农村团体“三资”信息化羁系平台生成“图、表、账、据”,严格执行“清查、挂号、核实、公示、确认、上报”六步流程,以户主会为载体,由镇村干部与群众面劈面逐宗核对团体资产资源的权属、面积及使用状态,现场回应质疑、就地复核整改,核实结果由群众代表和村组干部配合签字确认,对收集的意见建议逐条梳理、分类处置、闭环治理。同时,建设“人工+智能”协同核查机制,综合运用账实核对、交织互查、技术复核与AI智能核验等手段,从一致性、完整性、匹配性、规范性四个维度对资产、资源、条约数据进行智能比对校验,精准锁定异常问题,大幅提升核查效率,实现团体家底“再起底”“再校准”。2025年以来,全市累计16363个村民小组召开户主会,妥善处置惩罚反馈意见建议5965条,复核整改AI反馈疑似问题数据97016条,核实结果全部纳入平台动态治理,群众心里有了“明白账”,为盘活利用奠基坚实底数基础。
三是平台赋能促加入,保障群众监视权利。让群众看得见、查获得、能监视,是检验信息果真实效的基本标尺。依托全省农村团体“三资”信息化羁系平台,将清产核资结果全部数字化入库、上线果真,全市累计录入资产信息13.4万条、资源信息69.26万条、条约6.1万份,台账、条约、收支等信息全面实时公示,条约签订到履行全历程纳入平台闭环羁系。群众通过“三资”微信小法式即可查询本村资产现状、条约明细、财政收支等详细信息,监视权从“墙上”延伸到“指尖”。在此基础上,荆州市将平台功效从“管好账”延伸至“盘活产”,出台全市闲置资产资源处置利用措施,让“死资产”酿成“活资本”,群众全程加入监视,共享团体经济生长红利。2026年以来,全市累计成交团体资产资源线上交易6015个标段,成交金额5.7亿元,溢价率12.80%。
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