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2026年农业经营主体能力提升资金主要用于支持新型农业经营主体培育、高素质农民培育、农业社会化服务、下层农技推广体系革新与建设、农业信贷担保业务奖补等方面。

一、新型农业经营主体培育

（一）粮油规模种植主体单产提升行动

1.实施内容。重点支持实施主体开展粮油作物种植单产提升接纳要害技术集成高产模式。一是主推技术，在主要粮油作物上应用推宽大面积单产提升最急需的技术和模式，重点推广全国、全省粮油作物主推技术。二是优良品种，主推应用高产优质品种，开展种子包衣、分级筛选等播前处置惩罚。三是田间装备，围绕精准调控，支持建设节水浇灌、水肥一体化、水肥精准调控、病虫害绿色防控等主要用于生产端提产量的田间装置装备。四是土壤肥力，因地制宜推广有机肥替代化肥等措施。

2.支持工具及尺度。支持工具为从事粮油规模种植的大户、家庭农场、农民相助社、农民相助社联合社等新型农业经营主体，可包罗开展统一生产治理的村团体经济组织。以纳入部级单产提升整建制推进县为重点，兼顾其他所有切合申报条件的粮油主产县。

凭据项目实施主体确定的主导品种、主推技术、实际单产、种植面积进行奖补。每项主推技术每亩补助不凌驾实际投入的30%，接纳多项技术的每亩奖补不凌驾100元;单产增幅到达或凌驾2%的全额补助，到达1%以上不足2%的按70%进行补助，达不到1%的不予补助。每个家庭农场（种植大户）的奖补资金不凌驾20万元，每个农民相助社（联合社）、村团体经济组织的奖补资金不凌驾60万元。

3.实施要求。具体按《白菜论坛-白菜论坛交流平台-白菜项目省2026年粮油规模种植主体单产提升项目实施方案》执行。

（二）设施农业贷款贴息

1.贴息工具及规模。贴息工具从事现代设施农业建设的农户、家庭农场、农民相助社、农业企业等农业经营主体。贴息规模为建设主体开展切合《全国现代设施农业建设计划（2023-2030年）》要求的设施种植、设施畜牧、设施渔业、冷链物流和烘干设施等领域新建或改扩建项目从银行机构获得的贷款（不包罗债券、基金、融资租赁等其他融资方式）。

2.支持工具及尺度。针对2025年1月1日至2026年6月30日期间发生（按实际存续期限）且已支付的利息给予贴息。凭据“双限控制”原则，单个建设主体当年获得的贷款贴息比例不高于1.5%（2026年7月1年期LPR×50%），同时单个建设主体年度累计贴息资金规模不凌驾200万元。对已享受设备更新贷款贴息等政策的项目，不再重复享受现代设施农业贷款贴息政策。

3.资金拨付流程。凭据建设主体申报、市县审核、省级复核等步骤开展事情。省农业农村厅组织第三方机构通过经营主体治理平台对各市州上传的申报质料进行复核测算，形成贴息资金分配方案，按法式报省政府审批后将贴息资金下到达县（市、区）。

（三）农事服务中心建设

????1.实施内容。以全省各地现有区域性农机社会化服务中心、农机专业相助社、农业社会化服务组织等为基础，围绕水稻、小麦、玉米、大豆、油菜、果茶菜等主要农作物“育、耕、种、管、收、烘、储、加、销”和畜牧、水产养殖生产全链条全环节所需农事综合务短板弱项，统筹种种资源，细化建设指引，强化服务功效，优化运行机制，连续强化和提升现代农事综合服务中心联农带农、社会化服务能力和应抢救灾功效，为全省农业生产提供全程机械化、集成化和专业化服务，不停夯实现代农业生产底盘。

2.支持工具及尺度。凭据遴选原则，经专家评审，确定了钟祥、监利、枣阳等23个试点县开端名单。项目试点总资金1亿元，凭据粮食产能、耕地面积、事情基础和实际需求等综合因素进行分配，粮食产能提升重点县按500万元尺度支持，粮食产能提升挖潜县按400万元尺度支持，山区县按300万元尺度支持。

3.实施要求。具体按《白菜论坛-白菜论坛交流平台-白菜项目省增强现代农事综合服务中心建设行动方案（2026-2028年）》（鄂农发〔2026〕36号）执行。

（四）粮油种植贷款贴息

1.实施内容。凭据2026年中央一号文件和《农业农村部计划财政司农业农村部种植业治理司中国人民银行信贷市场司关于支持实施粮油种植贷款贴息事情的通知》（农计财便函 〔2026〕180号）有关要求，针对粮油种植贷款开展贴息事情，稳定生长粮油生产，掩护和调动种种主体务农种粮积极性。

2.支持工具及尺度。对全省直接从事粮食、油料作物种植的农户、家庭农场、农民相助社（联合社）、农业社会化服务组织、农业企业，于2026年1月1日至8月31日期间，从银行取得，并用于满足其购置农资、支付土地流转租金、支付生产作业服务费等与粮油生产密切相关的流动资金贷款，凭据不高于银行同期贷款市场报价利率（LPR）计息额度的50%予以贴息。

3.资金拨付流程。省农业农村厅组织第三方机构通过平台对各地上传申报质料的法式性、合规性开展认定，凭据主体分类、作物种类、信贷投保等因素，测算贴息规模、实际贴息尺度，确定资金分配方案，按法式下达资金。

二、高素质农民培育

（一）高素质农民培育

1.实施内容。2026年，全省计划培育高素质农民27503人（常设任务培育19653人，专题班任务培育7850人）。2026年高素质农民培育重点支持实施三大专项工程：粮油和重要农产物生产经营主体提升工程、乡村新工业新业态带头人培育工程、文明乡风建设素质素养提升工程。在全面实施三大专项工程基础上，针对行业急需、人才培养短板弱项、工业生长痛点难点，凭据竞争立项方式，开展农机手技术提升、数智技术应用、乡土文化能人专题培训班三项专题培训，强化示范引领，提升培育质效。

2.支持工具及尺度。对切合条件的参训农民及新型农业经营主体人员，常设任务人均补助不凌驾3800元。专题任务人均补助不凌驾6000元。

3.实施要求。具体按《白菜论坛-白菜论坛交流平台-白菜项目省2026年高素质农民培育事情方案》执行。

（二）农村实用人才带头人培训

1.实施内容。落实《中共中央组织部办公厅?农业农村部办公厅关于开展2026年农村实用人才带头人和到村任职选调生等培训事情的通知》（农办人〔2026〕2号）有关要求，我省培训基地肩负培训任务2000人，其中，蔡甸区星光村500人、宜都市南桥村700人、来凤县新街村600人、黄陂区杜堂村200人。

2.支持尺度、工具及支持环节。对肩负任务的基地给予项目补助，计划完成培训任务20期、2000人培训任务，凭据每期补助尺度35万元。其中：部署蔡甸星光村基地5期、175万元；宜都南桥村基地7期、245万元；来凤新街村基地6期、210万元；黄陂杜堂村基地2期，70万元。主要用于培训期间线上线下培训师资费、培训园地费、培训资料费、实践实训等与培育事情相关的用度及学员人身意外伤害保险和训前需求、训后跟踪服务等直接相关的用度。

（三）乡村振兴带头人培育“头雁”项目

1.实施内容。围绕我省十大重点农业工业链、九大品牌以及返乡创业、乡村治理、农村电商、社会服务等，计划培育“头雁”人才1500人。

2.支持工具及尺度。培育工具遴选应满足从事涉农主导工业、生长势头良好、热衷联农带农的总体要求，优先支持乡村振兴重点帮扶县。优秀的到乡大学结业生、回乡能人、入乡企业家、“三支一扶”人员等切合条件的可纳入培育规模。省级农业工业化龙头企业卖力人不作为培育工具，加入过“头雁”项目的学员或已选派过“头雁”学员的经营主体不再重复加入培育。培育经费按每人2.1万元尺度，2万元由中央财政保障，按要求分两期支付，学员小我私家肩负1000元。

3.实施要求。具体按《2026年白菜论坛-白菜论坛交流平台-白菜项目省乡村工业振兴带头人培育“头雁”项目实施方案》（鄂农发〔2026〕31号）执行。

三、农业社会化服务

（一）实施内容

聚焦小农户和农业生产要害单薄环节，将粮油作物大面积单产提升等先进适用技术作为重要内容，勉励种种服务主体推广应用集成配套的综合性解决方案，提高要害技术到位率，为保障粮食和重要农产物稳定宁静供应提供有力支撑。2026年，全省完成农业社会化服务面积不少于558万亩。

（二）支持环节

将粮油作物大面积单产提升要害技术作为焦点支持内容，平原地域水稻重点支持开沟、深翻整地、集中育秧、机械插秧、侧深施肥、一喷多促、机械收获、深埋秸秆、烘干等环节；小麦重点支持开沟、深翻整地、机械精量/半精量播种、机械开沟、化学控旺、机械镇压、一喷多促、烘干等环节；油菜重点支持开沟、精细整地、精量播种、一喷多促、机械收获、烘干等环节；玉米、大豆重点支持开沟、精量播种、一喷多促、机械收获、烘干等环节；玉米、大豆重点支持开沟、精量播种、一喷多促、机械收获、烘干等环节；马铃薯重点支持开沟、机械播种等环节；甘薯重点支持开沟、深耕深松、秸秆还田等环节；花生重点支持开沟、精量播种、深耕深松、秸秆还田等环节。丘陵山区项目仍以支持耕、种、防、收等农机作业服务为主，有条件的地域可以探索支持上述主要粮油作物单产提升单薄环节。支持种种服务主体为撂荒地复耕复种开展农业社会化服务。

（三）支持尺度

各项目县（市、区）要凭据当地实际，划分确定小农户和其他服务工具的支持尺度。原则上财政补助占服务价钱的比例不凌驾30%，单季作物亩均补助总量不凌驾100元。对脱贫地域、丘陵山区，原则上财政补助占服务价钱的比例不凌驾40%，单季作物亩均补助总量不凌驾130元。服务市场发育成熟、农民认知和接受水平高的环节，对其支持尺度可相应逐步降低。在农业社会化服务项目中享受补助的环节，不能在其它项目里重复享受补助。

（四）实施要求

具体按《白菜论坛-白菜论坛交流平台-白菜项目省2026年中央财政支持农业社会化服务项目实施方案》（鄂农发〔2026〕67号）执行。

四、下层农技推广体系革新建设

（一）实施内容

通过任务实施，夯实下层农技人员进村包户联主体机制，推行农技员“县管乡用、下沉到村”的服务模式；促进公益性农技推广与社会化经营服务有机结合，进一步完善一主多元农技推广体系，加大技术指导、示范建设和农技人员培育力度，不停夯实服务能力基本。依托农业农村部现代农业科技试验示范基地和种种科技示范场所，做好技术集成与示范应用，推介一批主导品种、主推技术，推广先进适用技术 500 项（次）以上，完成生物育种工业化面积 10 万亩以上，力争主推技术到位率到达 95%以上。深入实施院士专家科技服务农业工业链“515”行动（协同推广），连续落实农业重大技术协同推广计划，推行“揭榜挂帅”“协同推广”“院地共建”等经验做法。组织不少于全省 1/3的下层农技人员开展知识更新培训，其中省级轮训 800 名以上业务精通、服务优良的农技推广主干人才。招募 300 名以上特聘农技员、动物防疫员、家畜繁殖员，不停充实下层农技推广服务队伍。

（二）实施要求

具体按《白菜论坛-白菜论坛交流平台-白菜项目省2026年下层农技推广体系革新与建设项目实施方案》（鄂农办发〔2026〕32号）执行。

五、农业信贷担保业务奖补

凭据《财政部?农业农村部?银保监会?人民银行关于进一步做好全国农业信贷担保事情的通知》（财农〔2020〕15号）要求，凭据省农业信贷担保有限公司2025年在保政策性业务开展情况，对省农担公司担保费补助和业务奖补。

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